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金融开放政策密集出台!更多外资银行外资保险将带来什么?!

发布日期:2019-12-03 08:04:14 查看次数: 3570 

核心提示: 进入稳定发展阶段的中国,金融对外开放政策近日密集出台。以居民存款门槛从100万元降低至50万元为例,这降低了外资银行存款的门槛和困难度,这有利于外资银行更好地吸收存款。北京保研公益基金会副秘书长李响指

我国已进入稳定发展阶段,金融开放政策最近得到大力颁布。

10月15日,国务院宣布决定修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》(以下简称《条例》),放宽对外资在保险和银行业投资的诸多限制。中国银监会首席律师刘福寿在一次关于国务院政策的定期简报会上表示,下一步将是尽快出台相关实施细节。

就在五天前,中国证券监督管理委员会正式宣布取消对外国投资证券、基金和期货公司比例的限制。几个月后,中国将迎来第一批外商独资的期货、基金和证券公司。

当金融开放政策大力推行时,金融业会发生什么?在中国金融逐步对外开放的过程中,广东省作为外资最青睐的省份,这次会不会引发新的外资流入?你们专业人士已经为我们解释过了。

新变化

保险业取消了主体的两个限制。

根据《条例》,保险业欢迎“两次撤销”和“两次许可”:

一是放宽外资保险公司的准入限制,取消“经营保险业务30年以上”和“在中国设立代表处2年以上”的条件。

第二,允许外国保险集团公司在中国投资设立外国保险公司,允许外国金融机构参股外国保险公司。

外资银行对人民币、政府债券和其他业务的限制将被取消。

根据《条例》,银行业对外国股东、外国银行业务范围等方面进行了限制和调整:

首先,外资银行的定期存款门槛从100万元下调至50万元。

第二,应放宽对中外合资银行中国股东的限制,取消中外合资银行的唯一或主要中国股东应为金融机构的要求。

三是放宽外资银行在中国设立业务机构的条件,取消外资金融机构在中国设立法人银行100亿美元和外资银行在中国设立分支机构200亿美元的总资产要求。

第四,外资银行在中国设立法人银行和分行的限制已经放宽。

五是扩大外资银行业务范围:取消外资银行开办人民币业务的审批,进一步优化外资银行在华业务环境;取消对外资银行代理发行、代理支付、政府债券承销和代理收付资金的限制;

第六,外资银行分行应当按照国务院银行业监督管理机构的规定持有一定比例的生息资产。

专家解释

吸引多家外资保险机构推进市场改革深化

国务院发展研究中心保险研究室副主任朱盛骏告诉记者,这使以前的开放政策合法化,为对外开放提供了法律保障,有助于稳定和提高外资机构对中国市场开放的良好预期。外国保险公司不仅提供产品和服务,促进市场竞争,还带来保险管理的基本知识和外国保险管理的实践,这有助于中国保险业形成改革共识,从而推动中国保险市场的改革。

中山证券首席经济学家李湛告诉记者,《条例》放宽了外国保险公司的设立期限,也放宽了对设立主体的要求。外资保险集团公司比单一保险公司更容易满足法定设立条件,更便于吸引多元化的外资保险机构进入中国保险市场。外资保险公司的参与为中国金融业注入了新鲜血液,提升了金融业的竞争力。

他还认为,竞争有利于保险业的转型和高质量发展。“大多数进入中国市场的外资保险公司拥有雄厚的财务实力、良好的声誉、先进的管理经验、专业知识和优秀的人才,这为国内保险机构的发展提供了有益的借鉴,也有利于中国保险机构审视自身不足,加快改革发展。总体而言,保险业对外开放和利用外资取得了显著成效。在提高行业整体竞争水平的同时,对外开放带来的风险一般是可控的。”

降低外资银行存款门槛有利于增加非利息收入渠道

李湛总结说,外资银行的变化体现在三个方面:较低的进入壁垒、扩大的业务范围和简化的业务开办条件。例如,居民存款门槛从100万元下调至50万元,降低了外资银行存款门槛和难度,有利于外资银行更好地吸收存款。其次,政府债券的代理发行和承销可以让外资银行进入直接金融领域,创造一定比例的非利息收入来源,增加对从事代理收付业务的支持,这将有助于外资银行发展非利息利差收入渠道,增加外资银行的收入来源。此外,《条例》还取消了对外资银行开办人民币业务的审批,使条件成熟、准备充分的外资银行一开业就具备充分的本币和外币服务能力,初步实现了人民币业务准入的国民待遇。

不要担心“狼来了”,主动参与全球化是一大优势。

至于一些专业人士对外资增加的担忧,许多专业人士说这是一个很大的优势。北京公益基金会副秘书长李翔指出,该条例的颁布初步实施了金融业的开放政策,显示了中国对外开放的信心和态度。积极参与全球化在提高中国资源配置效率、金融稳定和安全方面发挥着重要作用。它还体现了中国与世界一体化和多层次发展的理念,实现了共同价值观,走向了人类命运共同体。此外,外资保险和银行机构的进入也将为中国资本市场注入更多中长期投资,这有利于资本的有效转换和利用以及资本市场的进一步稳定。

招商局资产管理(香港)有限公司首席执行官白海峰也表示,当前的金融对外开放实际上是中国金融体系进一步国际化和开放的体现。从过去40年的经济建设经验来看,中国的经济和社会发展得益于国际化和全球化。金融市场的不断开放将进一步推动全社会不同部门经济结构的调整和调整,从而推动社会经济以市场为导向从高速发展向高质量发展转变。从长远来看,金融市场的开放是中国经济发展的良好举措。

这会引发新一轮外国投资吗?

在中国金融对外开放的进程中,广东省已经成为外商投资最青睐的省份。根据广东银保监管局的数据,截至2019年第一季度末,广东地区共有来自15个国家和地区的33家外资保险机构和320家商业机构。来自19个国家和地区的45家外资银行在辖区内设立了166家机构,其中157家为营利性机构,成为全国首家实现外资银行在地级市全面覆盖的省份。

李翔认为,外资对中国的发展有很好的预期,但不会形成突然的大潮。一方面,强大的外资集团已经进入我国的早期阶段,我国政策的出台和实施是一步一步稳步进行的。朱盛骏还表示,肯定会有增资等行动,但这不一定构成浪潮。外国投资还需要寻求与中国当地股东的合作,以找到一个有效的市场切入点。

[记者]张燕李华联汤子胥

[统筹]谢美琴和陈颖

[作家]张燕;李华莲;汤子胥

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